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超过工伤认定时限,还能主张工伤赔付吗?

时间:2016-12-09 17:25 来源:深圳劳动律师团队 作者:刘律师

网友咨询:
        我是某装修公司员工,但未与装修公司签订书面劳动合同。2012年7月25日在工作时意外受伤,装修公司承担了我的住院治疗费用,并与我达成工伤事故协议,之后便没有在法律规定时限内申请工伤认定。事后,我认为工伤事故协议赔付太低,于2013年9月23日向社保部门申请工伤认定,社保部门以超过工伤认定时限为由不予受理,我该怎么处理?
文开齐律师团队回复:
         肖某在工作过程中受伤,用人单位未能在法定时限内申请工伤认定,未履行法定义务,应当承担相应的不利后果,该后果并不能当然的等同于劳动者工伤赔付权利的消失。肖某亦未在发生事故伤害之日起一年内申请工伤认定,仅是对享有的申请工伤认定权利的放弃,并不能认定为对所享有工伤保险待遇的放弃,故肖某并未丧失工伤保险待遇。
         申请工伤认定系用人单位的法定义务。工伤保险条例》规定,用人单位应当在职工发生事故伤害之日起30日内,向社会保险行政部门提出工伤认定申请,未在该时限内提交工伤认定申请,在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。可见,为了及时抢救受伤职工,保障职工合法权益,用人单位负有限期申请工伤认定的法定义务,其作为义务主体不履行该义务时,仍需承担相应的工伤待遇等有关费用。作为用人单位拒不申请工伤认定的补救措施,《工伤保险条例》规定,用人单位未在规定时限内提出工伤认定申请时,工伤职工或其近亲属、工会组织在1年内可以直接向社会保险行政部门提出工伤认定申请。该规定赋予工伤职工、近亲属或工会组织申请工伤认定的权利。
         工伤认定是社会保险行政部门的职能,系行政行为。如果工伤职工因用人单位原因或自身原因没有按照《工伤保险条例》第十七条之规定提出工伤认定申请,无法向劳动能力鉴定委员会申请劳动能力伤残鉴定,且其他非劳动能力鉴定委员会作出的鉴定不能等同于或视为劳动能力鉴定委员会作出的鉴定,从而无法确定工伤保险待遇损失,不能进行工伤赔付,仅按照普通民事赔偿案件处理,这势必对劳动者显失公平。作为保障社会公平正义的最后一道防线,审判机构虽不能在劳动争议案件中进行工伤认定,但可依据查明的工伤事实及相关证据,结合其他非劳动能力鉴定委员会所作的伤残鉴定等,依法裁决是否支持劳动者的工伤保险待遇诉求,从而更加公平的保障劳动者的权益。
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